20 de Noviembre
Día Internacional del Niño
Relevancia cultural
La especial
vulnerabilidad de los niños y niñas requiere de medidas especiales de
protección para que los ayuden a llevar una niñez plena y con la garantía de
sus derechos fundamentales. El cuidado de los niños y las niñas, al igual que
la actitud de una sociedad frente a sus pequeños, es uno de los aspectos que más expresa de una
cultura determinada.
Más allá de
los aspectos culturales específicos, de cómo se trasmite la autoridad o las distancias
que existen entre los adultos y los infantes, los derechos fundamentales deben
ser respetados a escala universal y deben ser un pacto que trascienda las
culturas, estableciendo principios que
respeten la diferencia, pero garanticen la plenitud de los derechos de todos
los niños y niñas del mundo.
Historia
La génesis de esta conmemoración data del
momento en que la Asamblea General de las Naciones Unidas recomendó en el año
de 1954, a través de una de sus
resoluciones, que se celebrara anualmente el día 20 de noviembre como el Día Universal del Niño.
A partir de esta resolución, las Naciones
Unidas han emitido otras iniciativas que han estado dirigidas a mejorar la
situación de los niños y niñas alrededor del mundo. Fue precisamente un 20 de noviembre,
pero de 1959, cuando se aprobó la
Declaración Universal de los Derechos del Niño y este mismo día de 1989 cuando se llevó a cabo la Convención
sobre los Derechos del Niño.
En el año 2000, cuando lo líderes de 189 Estados suscribieron
los ocho Objetivos de Desarrollo del
Milenio, las Naciones Unidas y en particular el Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia UNICEF, recibieron un mandato especial, puesto que seis de
estos ocho objetivos se refieren directamente a los niños y niñas. UNICEF
explica esto argumentando que los niños y niñas
son más vulnerables en la medida en que la población en general carece de
elementos esenciales como alimentos, agua, saneamiento y atención de la salud.
Así mismo, son los primeros que mueren
cuando sus necesidades básicas no son satisfechas.
Herramientas de protección
Por recomendación de la Asamblea General se estableció esta
conmemoración a través de la Resolución 836(IX) de 1954. Más adelante esta
misma asamblea firmó la Declaración Universal de los Derechos del Niño en 1959
y en 1989 la Convención sobre los Derechos del Niño. Estos documentos se
convirtieron en el marco legal de los
Derecho de los niños y niñas a nivel universal y en el fundamento del mandato
de UNICEF, creado en 1946 y de la cual hoy en día hacen parte 191 países.
En Colombia, la legislación
dirigida a los niños y niñas se concentra básicamente en la llamada Ley de
Infancia y adolescencia ( Ley 1098 de 2006) que tiene por finalidad “ garantizar
a los niños, a las niñas ya los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo
para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de
felicidad, amor y comprensión” y por objeto “establecer normas sustantivas y procesales
para la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes,
garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los
instrumentos internacionales de derechos humanos, en la Constitución Política y
en las leyes, así como su restablecimiento. Dicha garantía y protección será
obligación de la familia, la sociedad y el Estado”.
Estadísticas relacionadas
Según UNICEF en la
actualidad cerca de 11 millones de niños y niñas mueren al año antes de cumplir
cinco años de edad. Esto equivale a más de 29.000 muertes por día debido, en
gran parte de los casos, a causas prevenibles.
De igual forma un estudio
patrocinado por UNICEF y llevado a cabo por la Universidad de Bristol y el
Colegio de Economía de Londres, llegó a
la conclusión de que uno de cada tres niños en el mundo en desarrollo -o un
total de más de 500 millones de niños- carece de toda forma de acceso a instalaciones
sanitarias, y uno de cada cinco no dispone de acceso al agua potable. De igual
forma más de 140 millones de niños y niñas en los países en desarrollo -de los
cuales el 13% tiene entre 7 y 18 años de edad- no han asistido nunca a la
escuela. Ese es el caso del 32% de las niñas y el 27% de los niños en el África
subsahariana, y del 33% de la población infantil rural en el Oriente Medio y
África Septentrional ( UNICEF, 2011)
Otro dato que muestra la
situación actual de los niño y niñas, fue el publicado por ONU SIDA en 2004,
donde se establece que el SIDA ha causado la muerte de uno o ambos progenitores
de unos 15 millones de niños y niñas en todo el mundo. De ellos, 12 millones
viven en África subsahariana. Se calcula que, para fines del decenio, el número
de niños huérfanos del SIDA superará los 25 millones. (ONUSIDA, julio de 2004)
La situación en
Colombia no es más alentadora. En el marco de la promulgación de la Ley de
infancia y adolescencia, la Alianza por la Niñez y la OIM publicaron un
documento que consolidó algunas cifras que mostraban la pertinencia de esta Ley.
Según este
documento “ la Ley de Infancia y Adolescencia está dirigida al 41.5% de la
población colombiana, que corresponde a
los niños y las niñas menores de 18 años de edad. De este porcentaje, más de 2.8 millones de niños y niñas en edad
escolar están por fuera del sistema
educativo, 20% son analfabetas, 9 niños y niñas han muerto en forma violenta en promedio al día,
14 mil niños y niñas son víctimas de delitos sexuales, más de 11 mil niños y
niñas maltratados en sus espacios familiares y escolares al año, más de 2.7
millones de niños y niñas explotados laboralmente, más de 2.5 millones que viven
en situación de miseria e indigencia, cerca de 100 mil que crecen en las
instituciones de protección por abandono o peligro, más de 10 mil utilizados y
reclutados por los grupos armados al margen de la ley y más de 18 mil
adolescentes infractores a la ley penal” ( Alianza por la niñez y OIM, 2006).
25 de Noviembre
Día Internacional de la Eliminación
de la Violencia Contra la Mujer
Relevancia
cultural
El reconocimiento de los derechos
fundamentales y la ciudadanía plena de
las mujeres es un proceso que tiene una larga historia, la cual ha estado
marcada por un fuerte activismo y por un movimiento social que luchó por cada
uno de sus logros.
El reconocimiento de los derechos de las
mujeres, es también el reconocimiento a la valentía y la perseverancia que ha
tenido sus batallas. La eliminación de la
violencia contra la mujer es uno de los puntos más relevantes de la
lucha de las mujeres por sus derechos y
no puede ser justificada desde ninguna trinchera cultural que pretenda mostrar
la desigualdad y la discriminación como factores culturales. El respeto a los Derechos de las mujeres es
de carácter universal y aunque debe tener en cuenta las diferencias culturales
que existen en el mundo, estas diferencias siempre deben estar en pro de las
mujeres y no en contra de sus derechos.
Como bien dijo el Secretario General de la
Naciones Unidas en su mensaje para la conmemoración de este día en el año 2010
“Se está corriendo la voz de que la violencia contra las mujeres y las niñas no
tiene cabida en ninguna sociedad y que no se debe seguir tolerando la impunidad
de los perpetradores” ( ONU, 2010)
Historia
El Día Internacional de la Eliminación de
la Violencia Contra la Mujer fue
proclamado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 17 de diciembre de
1999 y se empezó a conmemorar desde el 25 de noviembre del año 2000.
Sin embrago, este reconocimiento por parte
del sistema internacional tiene sus antecedentes casi 20 años antes, cuando los
y las activistas de los derechos de las mujeres empezaron a conmemorar esta
fecha en el año de 1981. Esta conmemoración buscaba recordar el asesinato de las tres hermanas
Maribal, el cual que aconteció en 1960 y
fue perpetrado por oficiales del régimen de Rafael Trujillo en la República
Dominicana.
Otra fecha importante que vale la pena
recapitular es la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la
Mujer, que fue proclamada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en 1993. Esta declaración hace énfasis
en varios puntos de vital importancia, los cuales habían sido desarrollado por el movimiento feminista
desde los años 60 y se han convertido gradualmente en la piedra angular del
movimiento feminista a escala internacional.
Para empezar, esta declaración reconoce que “la violencia
contra la mujer constituye una manifestación de relaciones de poder
históricamente desiguales entre el hombre y la mujer, que han conducido a la
dominación de la mujer y a la discriminación en su contra por parte del hombre
e impedido el adelanto pleno de la mujer”. De igual forma, afirma que “que la
violencia contra la mujer constituye una violación de los derechos humanos y
las libertades fundamentales e impide total o parcialmente a la mujer gozar de
dichos derechos y libertades” ( ONU, 1993)
Estos puntos y otros más que hacen parte de esta declaración, han
contribuido desde entonces articular el movimiento a favor de los Derecho de
las Mujeres, que tiene en el 25 de noviembre una fecha conmemorativa.
Herramientas
de protección
El marco legal internacional para el tema
específico de la violencia en contra de las mujeres está constituido por varias
Resoluciones y una Declaración oficial de la Asamblea General de las Naciones
Unidas. La primera y más importante es la Declaración sobre la eliminación de
la violencia contra la mujer, aprobada por la Resolución 48/104 de diciembre de
1993. Después, está la Resolución 54/134 de 1999, que declara el 25 de
noviembre como el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la
Mujer y por último podemos resaltar la
Resolución 62/134 de 2008 que específica la violencia contra la mujer en
situaciones de conflicto.
En cuanto a Colombia, en el año 2008 el
Congreso de la República emitió la Ley 1257, la cual tiene por objeto “ adoptar
normas que permitan garantizar para todas las mujeres una vida libre de violencia, tanto en el ámbito
público como en el privado, el ejercicio de los derechos reconocidos en el
ordenamiento jurídico interno e internacional, el acceso a los procedimientos
administrativos y judiciales para su protección y atención, y la adopción de
las políticas públicas necesarias para su realización” .
Esta Ley no sólo se constituyó en el
reconocimiento de la normativa internacional en el caso de la violencia contra
las mujeres, sino que fue un logro del movimiento feminista colombiano, que
venía insistiendo hace bastante tiempo en la necesidad de contar con una
legislación concreta que enfrentara las dinámicas propias de este problema en
nuestro país.
Estadísticas
relacionadas
Según datos
del Observatorio de Asuntos de género de la Alta Consejería Presidencial para
la Equidad de la Mujer, dentro de la tipología de violencia intrafamiliar,
VIF, la violencia de pareja o conyugal es la que más afecta a las mujeres. En
el 2010, de un total de 57. 875 casos
por maltrato pareja, 51.182 corresponden a mujeres. Cifra que
contrasta de manera reveladora con el bajo número de casos en los cuales los
hombres fueron víctimas de este tipo de hecho, 6.693 casos.
Este estudio
muestra también que el 37 por ciento de las mujeres alguna vez casadas o unidas
fueron víctimas de agresiones físicas por parte de su esposo o compañero.
En cuanto a los
diferentes tipos de violencia física, se reportaron en mayor porcentaje las siguientes:
la ha empujado o zarandeado (33 por ciento), la ha golpeado con la mano (27 por
ciento), la ha pateado o arrastrado (12 por ciento) y la ha violado (10 por
ciento).
Los casos de
violencia intrafamiliar reflejan que las mujeres conforman el grupo mayoritario
de víctimas de VIF con 69.713 casos, mientras que
los hombres víctimas fueron 19.723. Igualmente, como se mencionó anteriormente,
son las mujeres quienes sufrieron en mayor proporción, 75%, la violencia de pareja, en contraste con los hombres
quienes fueron víctimas en el 36% de esta misma clase de violencia.
De acuerdo con
la información de dictámenes sexológicos según agresor este estudio observa que para todos los años son las
mujeres quienes se encuentran significativamente más afectadas en relación con
los hombres. Solo para el 2010, se reportan 16.916
dictámenes sexológicos en mujeres, mientras que
relación con hombres la cifra alcanzada es de 3.226. ( Observatorio de Asuntos
de Genero, 2010)